Enseña Chile

Carta al director, La Tercera, 17 de Julio de 2010.
Por Hernán Hochschild, Coordinador Elige Educar.

Señor Director:

En algún lugar del mundo un grupo de expertos discute las reformas para mejorar la educación de su país. Proponen utilizar más profesores, cambiar el currículum, la administración de los gobiernos locales, la relación con el gobierno central y múltiples cambios a la estructura del sistema. Se implementan las reformas, pasa el tiempo y no se logran resultados. En ese mismo lugar, en un colegio cercano, suena el timbre para entrar a clases. El profesor llama a los niños, entran a la sala y se cierra la puerta. Ninguna de estas propuestas entra con el profesor y los alumnos.

En Chile, el panel de expertos convocado por el Ministerio de Educación, con su propuesta para fortalecer la profesión docente, ha puesto el foco en las reformas que sí entran a la sala de clases. Es el camino tomado por los países que han logrado una educación de calidad: poner el foco en la calidad docente, seleccionar a los más destacados e instruirlos bien para ser profesores. La superación de la pobreza, la igualdad de oportunidades y el desarrollo económico se juegan en la sala de clases. Necesitamos que la profesión docente sea la más importante del país. Es el momento de los acuerdos para lograrlo.

Esta carta la puedes encontrar publicada aquí.

Carta al Director, El Mercurio, 15 de julio de 2010.
Por Fernando Rojas, Subsecretario de Educación.

Señor Director:

En relación con la discusión que se ha producido por el reparto del mapa con los resultados del Simce, quiero señalar lo siguiente:

1.- Los padres deben conocer cuánto están aprendiendo sus hijos. La solución no está en maquillar los resultados o en escondérselos a los padres. Queremos que las familias sean actores clave en la revolución educacional que Chile requiere, y necesitan información simple y clara para influir y exigir educación de calidad.

2.- En el mapa se clasifica con colores a los colegios respecto a los aprendizajes objetivos que están logrando sus alumnos. Es cierto que en La Pintana hay una mayor proporción de colegios “rojos” que en comunas de mayores recursos. Esto no es culpa del mapa. Es culpa de la desigualdad en la calidad de la educación, que el Presidente Piñera ha definido como el mayor escándalo de la sociedad chilena y que llegó la hora de enfrentar.

3.- Incluso antes que el mapa, a los padres sí se les entregó el resultado del establecimiento en que están sus hijos en comparación con los colegios del mismo nivel socioeconómico. Por lo tanto, tienen las dos informaciones: cómo está el colegio comparado con otros similares, y cómo está respecto al promedio nacional.

4.- Argumentar que los niños no pueden aprender dado su bajo nivel socioeconómico es para nosotros inaceptable. No se puede por ello pretender ocultar el que un colegio aparezca “en rojo” en la excusa de su nivel social.

5.- Es sin duda importante entregar cada vez mejor información. Por eso en octubre se entregará información mucho más completa, que incluirá los resultados del Simce de los últimos años, los de la PSU del mismo colegio dará cuenta de los avances o retrocesos de puntaje, y de las características (dependencia, si es religioso o laico, si es mixto, etcétera) y costos de cada colegio.

Así creemos que las familias podrán informarse, involucrarse en la educación de sus hijos y tomar mejores decisiones.

Esta carta la encuentras publicada aquí.

La Tercera Online, 13 de Julio de 2010.

Ministro Lavín presenta siete medidas para mejorar educación.

La selección docente, el aumento de las subvenciones y Simce cada dos años, marcan el paquete de iniciativas del gobierno.

En una exposición titulada “Agenda educacional: Manos a la obra” organizada por Icare, el ministro de Educación Joaquín Lavín expuso sobre temas referentes a la educación, haciendo énfasis en el mejoramiento de la carrera docente y los profesores.

En la cita el ministro presentó siete líneas de acción para los próximos meses, junto con precisar que en educación “hay que hacer una revolución” y que Chile no va a ganar la batalle por infraestructura, sino que “la batalla en educación se va a ganar en la sala de clases”.

1. Aumento de las subvenciones
Esta medida busca que “los colegios decidan acorde a su propia realidad” y contempla el aumento en septiembre del 20% de la SEP (Subvención Escolar Preferencial, que se otorga a los establecimientos con alumnos más vulnerables). También dice que el Ministerio estudiará entregar subvenciones, según los resultados obtenidos por los colegios.

2. Vía rápida a la movilidad social
Esto se lograría a través de los liceos de excelencia, 15 de los cuales estarán funcionando en marzo del próximo año.

3. Selección docente
Elegir a los profesores entre el 30% de los mejores egresados de enseñanza media, iniciativa propuesta por el Panel de Expertos la cual establece, entre sus principales puntos, la aplicación de un puntaje mínimo de 555 puntos en la PSU para ingresar a una carrera docente, el incentivo para estudiar pedagogía entre quienes tengan más de 600 puntos y la obligatoriedad de la Prueba Inicia.

4. Mayor atribución a directores y sostenedores
El informe señala que frente a las pocas atribuciones que tienen los directores y sostenedores de los establecimientos educacionales, es necesario aumentarlas para que así puedan, por ejemplo, despedir hasta un 5% de la planta por año.

5. Cultura de pruebas y evaluaciones
En este punto, el ministro Lavín enfatizó la idea de aplicar la prueba Simce cada dos años, es decir en Segundo, Cuarto, Sexto y Octavo básico, para medir el valor agregado. En la misma línea, precisó que se pretende sumar una prueba de Inglés y Educación Física.

6. Mapas del Simce
El Mineduc busca involucrar a las familias y “bombardear a los padres con información”. Por ello, este año comenzaron con la implementación de los Mapas del Simce, que entrega la información de los resultados obtenidos en esta prueba, por cada colegio.

7. Deberes de los estudiantes
Explicitar los deberes que tienen que cumplir los estudiantes, “disciplina rigor y esfuerzo”.

Este reportaje lo puedes encontrar publicado aquí.

Columna de Opinión El Mercurio, 11 de julio de 2010.
Por Joaquín Lavín, Ministro de Educación.

“…Llegó el momento, y el año del Bicentenario es el más indicado para provocar este punto de inflexión que la educación chilena necesita con tanta urgencia…”.

El Presidente de la República acaba de recibir el informe que elaboró un panel de expertos especialmente convocado para proponer medidas concretas que mejoren la calidad de nuestra educación, respecto a lo cual quiero destacar tres cosas. Primero, que no es un diagnóstico sobre lo que pasa hoy. Ya estamos llenos de diagnósticos. Es un informe orientado a la acción.

En segundo lugar, representa un amplio consenso técnico. Hay que recordar que en este panel, integrado por doce personas, hay cuatro ex ministros de gobiernos de la Concertación, entre ellos tres ex ministros de educación, destacados alcaldes, expertos y directores de escuelas. Corresponderá ahora al gobierno y al Congreso transformar este consenso técnico en un consenso político. Hay materias propuestas sobre las que es posible avanzar desde ya, y otras que requieren cambios legales. El gobierno del Presidente Piñera está empeñado en que este segundo semestre podamos lograr un gran acuerdo nacional en educación. Llegó el momento, y el año del Bicentenario es el más indicado para provocar este punto de inflexión que la educación chilena necesita con tanta urgencia.

En tercer lugar, hay que destacar que el informe entregado pone el acento donde debe estar: en la sala de clases. Y señala que la principal meta-país está en que la profesión docente vuelva a ser atractiva para los mejores talentos jóvenes. No sólo en términos económicos, sino especialmente en reconocimiento social. Para eso propone avanzar gradualmente para que de aquí a diez años Chile elija a sus profesores de entre el 30 por ciento de los mejores alumnos que egresan de la enseñanza media. Esto pone a Chile en la ruta de países como Finlandia, reconocida hoy como la campeona mundial de la educación, según lo muestran los resultados de las pruebas TIMMS, Pisa y otras. Finlandia tomó años atrás la misma definición: hacer de la profesión docente una de las más atractivas. Los jóvenes sintieron ese llamado y años después las nuevas generaciones de estudiantes están cosechando los resultados.

El panel propone aumentar gradualmente los puntajes mínimos de ingreso a las carreras de pedagogía, para llegar en diez años a 550 puntos. Cabe recordar que el puntaje promedio de los egresados de pedagogía que rindió la última prueba Inicia fue de 485 puntos. Proponen también incentivos especiales para los alumnos de más de 600 y, especialmente, de más de 700 puntos en la PSU que quieran estudiar pedagogía. Asimismo, señalan que la prueba de egreso debe ser obligatoria y con resultados conocidos por todos. Como contrapartida establecen que quienes ingresen a la carrera docente cumpliendo estos nuevos requisitos deben tener una remuneración inicial mayor que la actual, cerrando, también gradualmente en diez años, la brecha que hoy existe en los sueldos de entrada a la profesión docente, comparados con el de otras profesiones afines.

Hay muchas otras recomendaciones que tienen que ver con la formación de profesores en nuestras universidades, como por ejemplo, la necesidad de que así como los alumnos de medicina tienen contacto con los hospitales y los pacientes desde el inicio de su formación, las salas de clases de las escuelas y liceos más vulnerables también sean los verdaderos campos clínicos de nuestros futuros profesores.

El informe contiene también recomendaciones específicas respecto a esta nueva carrera docente para los profesores del futuro, así como nuevas exigencias y atribuciones para los directores de las escuelas.
Ahora lo que corresponde es estudiar a fondo estas medidas, escuchar las diferentes opiniones, buscar los acuerdos, y transformar las propuestas en realidad. Sabemos que en educación los cambios y sus resultados requieren tiempo. El mismo panel lo reconoce al plantear metas a diez años y avances graduales. Lo que está claro es que no podemos darnos el lujo de no partir con esos cambios ahora.

Llegó el momento.

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Columna de Opinión, Diario Estrategia, 09 de Julio de 2010
Por Leonardo Moreno, director ejecutivo, Fundación Superación de la Pobreza.

Una de las áreas más sinérgicas e integrales para superar la pobreza es la educación. El proceso educativo encierra diversos significados. Una buena educación nos permite acceder a mejores empleos en el futuro y mayores ingresos.

Las brechas educativas han permanecido prácticamente invariables en las últimas décadas, y más preocupante aún, es que las últimas señales en este ámbito no parecen indicar una mejoría futura que favorezca una disminución de las desigualdades. Por ello resulta tan dolorosa la deuda que tenemos con nuestros estudiantes.

Para incrementar e igualar las oportunidades de niños y niñas, se requiere incrementar y enriquecer las oportunidades que les brindamos para ello hoy. Esto exige no sólo pensar e implementar medidas cuyos efectos solamente se observen en el largo plazo. El sentido de urgencia debe expresarse hoy. Nada justifica que actualmente los niños sigan con grandes problemas para comprender lo que leen.

Un niño o niña que comprende lo que lee tiene el mundo a sus pies. Pero para lograr esto necesitamos que experimente también, el placer de la lectura.

Es más, para pensar en un Chile desarrollado, es una exigencia fundamental que podamos no sólo enseñar a leer y escribir, sino a crear personas con un amplio dominio del lenguaje en todas sus formas.

Recientemente hemos lanzado el SERVICIO PAÍS Educación junto al Mineduc. Ciertamente es ambicioso pensar que vamos a resolver las brechas educativas con tutorías extracurriculares. Tampoco pretendemos sustituir o afectar el trabajo de los profesores, por el contrario. Entendemos el sentido complementario de nuestro aporte, pero también somos conscientes de que esta situación es responsabilidad de todos.

Celebramos el encuentro entre la Sociedad Civil y Estado. Siempre hemos señalado que para acometer con éxito nuestra misión, requerimos del esfuerzo combinado y convergente de los distintos sectores sociales, políticos, económicos. Por ello creamos en 1995 el SERVICIO PAÍS, con un principio y discurso que sigue intacto hasta hoy: superar la pobreza en Chile es un desafío de equidad e integración social.

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Columna de Opinión, Diario Financiero, 07 de julio de 2010.
Por Nicolás Vallejos.

Hace dos meses el ministro Joaquín Lavín presentó el “Panel de Expertos para una Educación de Calidad” y desde aquel día hasta el miércoles pasado los doce integrantes -entre ellos académicos, alcaldes, directores de colegios y ex ministros del área- se han reunido para formular las soluciones concretas que permitan mejorar el nivel de la enseñanza en Chile.

No fue muy alentador cuando supimos de este nuevo panel, pues ya hemos tenido muchas comisiones que sólo han diagnosticado lo que ya sabemos y sus propuestas que han quedando en el olvido. Sin embargo, esta vez nos hemos sorprendido gratamente con las conclusiones que han trascendido del informe que será entregado este viernes, pues son muy novedosas y apuntan directamente al principal problema de la educación: la carrera docente.

En este punto, las propuestas son variadas y van desde el reclutamiento de postulantes a pedagogía hasta las jubilaciones de los actuales profesores. Las más interesantes son aquellas que buscan mejorar las escuelas de pedagogía. Un tema que está en el ambiente se refiere a la necesidad de mejorar de manera sustancial los puntajes de quienes ingresan a estudiar pedagogía, de manera de hacer efectiva esa idea de tener a los mejores dedicados a la educación de los niños.

Vemos con buenos ojos el empoderamiento que se daría a los directores al descentralizar tanto la contratación como la evaluación de los docentes. Pero, sin duda, el principal nudo de toda reforma educacional siempre ha sido el Estatuto Docente, aunque hay consenso técnico y político sobre la necesidad de cambio, la fórmula para realizar este cambio siempre lo ha detenido. Esta vez se presentaría una novedosa solución que podría dar la viabilidad política requerida: consistiría en un nuevo estatuto que coexistiría con el actual por no más allá de 12 años en el cual se incluiría a los nuevos profesores y sería tan atractivo que los buenos docentes que estos optarían por cambiarse a este estatuto.

Ahora esperamos que el ministro Lavín y las autoridades políticas trabajen con la misma disciplina y urgencia de este panel, para que con metas y fechas definidas iniciemos de una vez la reforma que requieren los niños y jóvenes de Chile. Bien por las ideas, vamos a las acciones.

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La Tercera, 01 de Julio de 2010.
Por Javiera Herrera

Comisión propondrá fijar un puntaje mínimo para estudiar Pedagogía

Los expertos convocados por el Mineduc para crear una nueva carrera docente terminaron ayer su trabajo. Otro de sus planteamientos es aplicar incentivos, como becas, para que los mejores puntajes se matriculen en Pedagogía.

Tras dos meses, ayer la comisión para crear una nueva carrera docente terminó su trabajo. En total participaron 12 expertos en educación, como Mariana Aylwin, José Joaquín Brunner, Patricia Matte y Pedro Pablo Rosso, entre otros, y dentro de los próximos días entregarán al Presidente Sebastián Piñera cerca de 75 propuestas, para cambiar el actual estatuto docente y mejorar la calidad de los profesores. Antes de eso se darán algunos días para afinar los detalles.

Según el presidente de la comisión, Harald Beyer, “el balance es positivo. Logramos acuerdos y consensos en tres áreas: formación inicial, carrera docente y autonomía y responsabilización de directores y sostenedores”.

En el área de formación, una de las propuestas, según cuenta un integrante del panel, es que a mediano plazo se fije un puntaje mínimo de ingreso para las carreras de Pedagogía. Este punto fue foco de debate, pues podría perjudicar a ciertas universidades que hoy matriculan a alumnos con puntajes inferiores, y además, podría “asustar” a jóvenes que quieran ingresar al programa.

Este año, sólo 3% de quienes ingresaron a Pedagogía tuvieron más de 600 puntos en la PSU, y en 2009 incluso hubo un seleccionado con 321 puntos. Los egresados que rindieron la Prueba Inicia el año pasado promediaron 485 puntos.

Otro integrante del grupo añade que se propondrá crear una política de incentivos, como becas, para que el 30% superior de los puntajes de la PSU entre a la carrera.

Además, se propone perfeccionar la Prueba Inicia, que se aplica a los egresados de Pedagogía. Según los expertos, la idea es que los resultados de las instituciones se conozcan públicamente, y se quiere expandir el test para todas las pedagogías .

Otro punto en el documento tiene que ver con las remuneraciones de los profesores. Se planteará que tengan una mayor relación con sus resultados y méritos, y no sólo con la antigüedad, como ocurre actualmente. De esta manera, se incentiva a que los profesores “se perfeccionen constantemente”. No es todo: se propondrán cambios en la evaluación docente. Quienes obtengan buenos resultados, tendrán mayores gratificaciones, en bonos y salarios, y los castigos para quienes fallen serán más severos.

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Columna de Opinión El Mercurio, 23 de junio de 2010.
Por Inger Enkvist, profesora sueca y asesora del Ministerio de Educación de Suecia.

Finlandia es la campeona mundial de educación, si utilizamos como medida los informes PISA. Para los alumnos de 15 años, Finlandia está en la cumbre mundial en matemáticas, ciencias naturales y comprensión lectora; además, ha mejorado su puntaje en comparación con la recogida de datos anterior. Este país destaca por tener muchos alumnos buenos y muy pocos alumnos realmente flojos. La escuela finlandesa es gratuita, obligatoria y estatal hasta los 16 años.

Hay un dicho que reza más o menos así: el que no aprende de sus propias experiencias es tonto, el que aprende de sus experiencias es inteligente, y el que aprende de las experiencias ajenas es sabio. En este caso, ¿qué pueden aprender otros países de los éxitos finlandeses en educación? Se pueden destacar unos cuantos rasgos:

- Un enfoque claro en la lectoescritura. Desde el primer momento hay mucha práctica de lectura y un claro énfasis en la comprensión lectora. Se lee en todas las materias. La buena comprensión lectora es la principal explicación también de los buenos resultados de matemáticas y ciencias naturales. Además, ocurre que la capacidad de lectura es mejor predictor de buenos resultados en las pruebas internacionales que el nivel socioeconómico del alumno.

- En primaria, se dedica mucha atención el primer año a enseñar buenas costumbres de estudio al alumno: el saber estar quieto, el saber escuchar, el saber seguir una instrucción, el saber tener su material escolar en orden, el cumplir con las tareas. También debe aprender a formular preguntas y a participar en una conversación en la clase. Esta socialización del niño para que se convierta en alumno constituye la base sobre la que pueden construir después los otros profesores.

- No se “permiten” conductas que perturben las clases ni tampoco se “permite” que ningún alumno quede rezagado. Para lograr esto, los finlandeses han montado una enseñanza remedial con profesores especializados, un servicio que presta ayuda a un 20 % de los alumnos cada año.

- Para los alumnos ambiciosos no hay ningún estímulo extra previsto. Sin embargo, ya que el sistema escolar finlandés es selectivo después de los 16 años y, sobre todo, hay selección para entrar a la universidad, los alumnos que quieren seguir sus estudios se esfuerzan por aprender.

- El reclutamiento de los profesores es muy importante. La profesión es tan popular que la formación docente atrae a muchísimos más candidatos de los que son aceptados. Las cifras varían según las regiones, pero puede haber entre 3 y 10 solicitantes por plaza. Esto quiere decir que los profesores forman parte de la élite finlandesa, y lo saben; los alumnos lo saben y los padres de los alumnos lo saben. Por eso, pocos cuestionan a los docentes o a la escuela, con lo cual hay un ambiente en el que los profesores pueden dedicarse a enseñar. La docencia es una profesión intelectual y cultural, y no social.

Para decir todo esto de otro modo: el secreto podría ser que los buenos profesores saben seleccionar lo más importante y enseñarlo de manera atractiva. Saben que sus clases no van a ser interrumpidas por “graciosos” y, si sucediera, pueden pedir ayuda a un profesor de enseñanza especial. Los alumnos saben que les conviene estudiar, porque así tendrán más opciones en el futuro. Los padres y las autoridades confían en los profesores, saben que la educación es importante para el futuro del país y dejan que los docentes hagan su trabajo. Los informes PISA han conferido más prestigio todavía a los profesores, y nadie se atreve a opinar sobre cómo trabajan.

En un contexto chileno, alguien podría decir que es fácil para Finlandia, que tiene más recursos y una tradición de siglos de tener una población alfabetizada. Es cierto, pero en los años 60 Finlandia era un país “del montón” en cuanto a los resultados escolares, y ha ido mejorando sus resultados paso a paso. En educación sólo valen los planes a largo plazo.

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